Подгорный В.В.,

 к.гос.упр., доцент ДонГУУ

В статье рассматриваются проблемные вопросы, связанные с деятельностью средств массовой информации в регионах Украины.

Обоснована необходимость государственного стимулирования этой деятельности. Предложен механизм государственного

регулирования деятельности средств массовой информации, действующий с учётом взаимных

интересов государства и регионального сообщества.

Постановка проблемы. Решающее значение в укреплении экономического потенциала регионов имеет развитие информационного простора, в частности телерадиовещательного. Поэтому создание условий увеличения количества средств массовой информации (СМИ) и обеспечения их полноценного функционирования является одной из главных задач украинского государства.

Стимулирование развития предприятий информационного рынка со стороны государства реализуется через формирование соответствующего правового поля. На момент провозглашения Украиной независимости отношения в информационной сфере регулировались одним законом, который достался в наследство от СССР „О прессе и другие средства массовой информации”, который, конечно же, не мог учесть всех особенностей деятельности СМИ в переходный период. Поэтому Верховной Радой в отношении деятельности СМИ была сформирована собственная законодательная база. Сегодня она насчитывает свыше 240 законов и нормативных актов и касается информационной сферы и её фигурантов. Также в середине 90-х годов прошлого столетия было создано ряд государственных институций с функциями своеобразного законодателя аудиовизуального эфира и исполнительной власти в информационной сфере.

Однако, несмотря на принятые меры, в деятельности СМИ присутствует целый комплекс проблем, которые сегодня невозможно решить без участия государства, роль которого в современной экономике качественно изменилась по сравнению с советским периодом.

Анализ последних исследований и публикаций. Исследования в сфере государственного регулирования деятельности СМИ проводят Ю.О. Чубукова, Т.В. Архипова, Т.В. Сахарова. Кроме указанных исследователей вопросами общего развития СМИ в Украине занимаются много ведущих деятелей, которые непосредственно влияют на те или иные сферы информационной отрасли. Особое внимание заслуживают работы активного организатора телевизионного процесса И.Г. Мащенко.

Однако, несмотря на это на сегодняшний день специалистами в этой сфере недостаточно уделяется внимания роли государства в развитии СМИ. В этой связи формирование государственного стимулирующего механизма регулирования деятельности СМИ является весьма актуальной и насущной потребностью в рамках современного регионального развития в Украине.

Формулировка задачи данной работы. Главной целью данной работы является разработка механизма государственного влияния на деятельность СМИ. Для достижения данной цели необходимо решить ряд задач:

1. Провести анализ деятельности СМИ в регионах Украины.

2. На основании полученных результатов сформулировать наиболее типичные проблемы, существующие в деятельности современных СМИ на Украине.

3. Сформулировать политику, стратегию, а также определить функциональный механизм государственного управления деятельностью СМИ, положенных в основу функционирования соответствующего регулирующего механизма.

Основные результаты исследований и разработок. Развитие СМИ в регионах Украины тесно переплетено с политической, экономической и культурной историей. СМИ, с одной стороны, развивались вместе с общей историей государства – по собственным закономерностям, а с другой – параллельно развитию общества. В 1991 г. на информационном рынке независимой Украины телерадиовещание осуществляли Государственная телерадиовещательная компания Украины и порядка 200 негосударственных теле - и радиоорганизаций [1].